随着中国经济社会持续快速发展,机动车保有量继续保持快速增长态势。截至2018年底,全国机动车保有量达3.27亿辆,其中汽车2.4亿辆。大量机动车尾气的排放使大气污染严重,因此国家提高机动车的排放要求。2016年12月23日《轻型汽车污染物排放限值及测量方法(中国第六阶段)》发布,确定2020年7月1日开始实施,2018年6月28日《重型柴油车污染物排放限值及测量方法(中国第六阶段)》发布,确定2019年7月1日开始实施。国六标准的实施为了让国五的车有个过渡期,分为国六a和国六b,国六a是国五的过渡,对排放要求会降低一些,而国六b才是真正的国六标准。
多地国六排放标准提前实施被按暂停键
据科瑞咨询统计,之前各地区发布的文件多为征求意见稿,且将国六实施提前至2019年初,延迟后,大部分地区实施国六标准的时间节点集中在2019年7月1日,与“蓝天保卫战”计划吻合,而其他未提出国六提前实施的省份,提出的多为“推广使用符合国六标准的燃气车”,如无变化,这些省份将按国家发布的时间实施。
华东地区
华北地区
华中地区
华南地区
西南地区
西北地区
东北地区
推迟原因
第一,汽车市场低迷。2018年,中国汽车销量2808.06万辆,同比下降2.76%,其中7-12月连续6个月出现销量负增长,2018年也是继1990年以后的首次负增长。到目前为止,国五实施仅有两年时间,如果国六提前实施会使车主手足无措,再加上此前国五库存车的大量留存,车市会更加低迷。
第二,符合国六新车少。截至2018年底,共有57家企业891个车型,其中,国内生产企业44家、660个车型。符合国六标准的新车少之又少,使车市处于供不应求的状态,为了留给企业充足的准备时间,国六推迟实施是必然的结果。
第三,油品的问题。目前国六油品未全面提供,匆忙实施没有意义,这也是部分地区推迟实施国六的主要原因。根据发改委文件,自2019年1月1日起,全国全面供应国六油品,从供应到推广需要时间,推迟实施国六是较好的选择。
第四,汽车经销商车源短缺。大多数汽车厂家都无法在年底前实现国六车型的正常供应,预计多数汽车经销商(包括平行进口车商)将面临不同程度的车源断档,甚至可能会引发经销商倒闭潮。
对市场影响
第一,给企业充分的准备时间。 “国六”标准的延迟实施,使企业有时间研发“国六”的新车,并且有时间清理国五的库存车。
第二,改变二手车市场的现状。 “国六”标准的延迟实施,还将改变二手车市场的现状。国内很多地方在实施国六标准的同时,也将二手车一块放进去,这在一定意义上造成了新的‘限迁’,不利于二手车行业的健康发展。
第三,对自主品牌影响较大。 “国六”标准的实施使车企必须投入大量人力物力和先进的技术和设备,对自主品牌的影响较大。
第四,“国六”延迟或让车市回暖。 “国六”推迟实施可以留出充足时间来清理国五的库存从而可能会使车市回暖。
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